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关于切实做好2019年秋粮收购工作的通知

http://www.7875748.com/yumi/ 2019-09-23 11:02:25 国家粮食和物资储备局

  国粮粮〔2019〕255号xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食和储备局(粮食局)、财政厅(局)、交通运输厅(局、委)、农业农村厅(局、委),人民银行上海总部和各?#20013;小?#33829;业管理部、各省会(首府)城市中心支行、各副省级城市中心支行,各银保监局,各铁路局集团公司,各有关商业银行,中国农业发展银行,中国储备粮管理集团有限公司、中粮集团有限公司、中国供销集团有限公司、中国中化集团有限公司:xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  为认真贯彻落实今年中央一号文件精神,切实保护种粮农民利益,促进农业农村优先发展,现就做好2019年秋粮收购工作的有关事项通知如下:xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  一、准确把握秋粮收购形势,提早做好各项准备工作xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  秋粮占全年粮食产量七成以上,涉及?#20998;?#22810;、区域分布广,收购时间跨度长、工作任务重。当前秋粮长势总体良好,有望再获丰收,做好秋粮收购工作,对保护种粮农民利益、维护社会和谐稳定具有重要意义。今年秋粮收购形势较为复杂,不确定因素较多,各地要切实加强监测分析和形势?#20449;校?#22686;强工作的前瞻性和预见性,未雨绸缪,有针对性地做出?#25165;?#37096;署,尽早协调落实粮食收购资金、仓容和运力等保障措施,指导各类收购主体提前做好收粮场地、器材工具、人员培训等准备工作,做?#25509;?#22791;无患,确保秋粮收购起好步、开好局。xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  二、积极落实粮食安全省长责任制,下大力气抓好市场化收购xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  市场化收购是农业供给侧结构性改革的必然要求。各地要结合本地实际,多措并举,不断优化营商环境,为各类主体入市收购创造良好条件,进一步搞活粮食流通,加快形成主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购新格局。要坚持“粮头食尾”“农头工尾”,大力发展粮食产?#31291;?#27982;,结合实施“优质粮食工程”,充分发挥产后服务设施和质量检测体系的作用,大力推广优质粮油?#25918;疲?#24341;导企业优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销。要不断深化粮食产销合作,督促有关地区和企业认真落实已签订的购销合同,提高履约率,畅通粮食购销。要主动引导农企对接,鼓励各类企业与家庭农场、农民合作社等新?#22242;┮稻?#33829;主体建立稳固的利益联结机制。要积极搭建银企对接平台,建立健全市场化收购贷款资金保障长效机制,按照市场化原则完善粮食收购贷款信用保证基金政策,并防止发生地方政府隐性债务风险。各地人民银行、银保监会各派出机构要指导金融机构提高服务水平,扩大市场化收购融资渠道,鼓励商业性金融机构参与粮食收购,符合条件的可按规定享受涉农贷款优惠政策。要完善粮食铁路运输需求与运力供给对接机制,加强路网、港口运行监测和信息服务,强化运输能力保障,必要时开通公路粮食运输专用通道。xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  三、严格落实预案规定,认真组织政策性收购xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  最低收购价政策是确保口粮绝对安全的一项重要举措。中储粮集团公司要切实履行政策执行主体责任,按照《小麦和稻谷最低收购价执行预案》(国粮发〔2018〕99号)各项规定,不折不扣抓?#31859;?#32455;实施,发?#27833;?#24213;作用。要提前确定委托收储库点,合理布设收购网点,在重点地区和关键时段充分挖掘社会仓容潜力,?#23454;?#22686;设库点,确保及时开秤收粮,满足农民售粮需要。要严格执行预?#38041;?#21160;和停止规定,符合条件的及时按程序报批启动,当价格回升到最低收购价水平以上时要立即停止。要严格执行粮食收购入库质量安全检验制度,按照粮食质量标准和食品安全标?#25216;?#26377;关规定对相关粮食质量安全项目进行检验。要严格执行质价政策,不得压级压价、抬级抬价,不得拒收符合标准的粮食;要严格把好入库和验收关,确保数量真实、质量合格。同?#20445;?#21508;地要切实抓好不达标粮食收购,必要时可采取地方临储等措施,保护种粮农民利益。中央和地方储备粮承储企业要增强大局意识,坚决服从宏观调控,积极收购储备轮换粮源,与政策性收购形成合力,特别是要结合实施大豆振兴计划做好储备大豆轮换收购,巩固农业供给侧结构性改革的成果。xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  四、紧贴售粮农民需要,着力提高服务质量xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  各地要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,进一步增强为农服务意识,强化各项服务措施。要积极开?#35895;?#25143;服务,指导农户做好庭院储粮,支持配备科学储粮装具和设施,有条件的地方要组织开?#35895;?#25143;预检抽检,做到关口前移。要切实强化产后服务,充分发挥粮食产后服务体系作用,积极为农民提供清理、干燥、收储、加工、销售等社会化服务,统筹作业时间用好烘干设施,尽量避免霉粮坏粮。要着力优化现场服务,各政策性收储库点要尽量采取预约收购方式,减少不必要的排队时间;要做到价格上榜、标准上?#20581;?#26679;品上台,让农民交“明白粮”;要加强与当地有关部?#21028;?#20316;配合,维护好现场工作秩序;具备条件的,可开设休息室、提供叫号服务等,并根据需要早开门晚收秤延长收购时间,让农民交“舒心粮”。要创新服务方式,进一步升级完善粮食购销客户端APP、“易粮通”微信小程序等,加大推广力度,扩大使用?#27573;В?#19981;断提升自助化、便捷化水平。xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  五、强化收购监管,维护市场秩序xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  各地要按照《粮食流通管理条例》和《小麦和稻谷最低收购价执行预案》(国粮发〔2018〕99号)、?#35910;?#20110;切实加强国家政策性粮食收储和销售出库监管的意见》(国粮发〔2018〕264号)等有关规定,加强对粮食收购?#26041;?#30340;监督检查。要全面推行“双随机一公开”监管方式,加强“四不两直”暗查暗访,发挥12325全国粮食流通监管热线作用,严肃查处“先收后转”“压级压价”“打白条”?#20154;?#23475;群众利益和“转圈粮”“以陈顶新”?#20154;?#23475;国家利益的违法违规行为,维护粮食流通良好秩序。要加强政策性粮食入库验收监管,按照“谁验收、谁负责”的原则,压实验收责任,追究具体收储企业数量、质量、食品安全主体责任。同?#20445;?#21508;地各有关企业要压紧压实安全生产主体责任,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全;要加大储粮安全隐患排查力度,做到早预防、早发现、早排除,确保粮食储存安全。xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  六、做好政策宣传,?#34892;?#24341;导预期xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  各地要在继续利用传统媒体的基础上,充分发挥新媒体作用,广泛宣传和解读收购政策,帮助广大农民和各类企业准确理解把握。要密切跟踪市场动态,强化监测预警,及时收集、整理和发布秋粮生产、质量、价格、供求、收购进度等信息,引?#21152;?#35770;客观、真实?#20174;?#24066;场情况,帮助农民?#34892;?#21806;粮、适时售粮、理性售粮。要加强舆情监测分析,及时主动回应社会关切,为收购工作营造良好舆论氛围。新粮集中上市期间,国家有关部门将暂停相应地区政策性粮食公开竞价销售。xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  七、严明责任严格落实,务求工作实效xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  各地各有关部门要在当地党委、政府统一领导下,健全完善粮食收购工作协调机制,明?#20998;?#36131;分工,层层压实责任。要突出问题导向,提前制订工作方案,细化应对预案,牢牢把握收购工作的主动权。要加强上下联动、部?#21028;?#21516;,形成工作合力,切实履职尽责,确保各项政策措施落地见效。新粮收购期间,各级粮食部门和有关中央企业要深入一线开展调查研究,认真听取售粮农民和企业的意见建议,及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题并妥善应对,做到为民服务解难题,确保秋粮收购平稳?#34892;?#36827;行。xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  国家发?#36141;?#25913;革委员会  国家粮食和物资储备局    财政部xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  交 通 运 输 部      农 业 农 村 部   中国人民银行xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  中国银行保险监督管理委员会   中国国家铁路集团有限公司xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

 xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧

  2019年9月18日xpB中国饲料行业信息网-立足饲料,服务畜牧


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(作者:佚名) 文章来源:国家粮食和物资储备局

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